Nakon što je povjerenik Europske unije za zdravstvo Olivér Várhelyi prošlog tjedna najavio povećanje poreza na e-cigarete da bi se izjednačio s onim na duhan, njegov kolega, povjerenik za poreze Wopke Hoekstra, izjavio je da industrija “manipulira” djecom navlačeći ih na ovisnost o e-cigaretama.
“To nazivam ‘osvetom duhanske industrije’. Namjerno ciljaju djecu, ponekad od 11, 12 ili 13 godina, s privlačnim okusima koje miješaju s bombonima. To sam vidio i za vlastitim kuhinjskim stolom”, dodao je te istaknuo da su ga djeca pitala zašto su e-cigarete loše ako “imaju okus jagode”.
Povećanjem trošarina na cigarete i duhanske proizvode za čak 73 posto, odnosno s 124,2 na 215 eura na 1000 komada, hrvatska izvozno orijentirana duhanska industrija došla bi u težak položaj, proračun bi izgubio milijune eura godišnje, a opravdan je i strah od bujanja crnog tržišta, upozorila je Hrvatska udruga poslodavaca (HUP) u publikaciji Fokus tjedna glavnog ekonomista HUP-a Hrvoja Stojića.
Proračun bi mogao izgubiti veliki novac
“Hrvatska duhanska industrija strateški je važna i jedinstveno vertikalno integrirana – od finalne proizvodnje u Istri do uzgoja u Slavoniji i Podravini. Zapošljava oko 10.000 ljudi, izvoz doseže 400 milijuna eura, a tristotinjak farmera proizvodi 6 posto europskog duhana uz garantirani otkup i pristojnu zaradu. Zato se ta industrija u nas ne može tretirati kao diljem Europske unije”, napominju iz HUP-a.
Kazali su da analize pokazuju da je potražnja za cigaretama, duhanskim i nikotinskim proizvodima u Hrvatskoj znatno osjetljivija na promjene cijena nego što pretpostavlja Europska komisija, zbog čega bi planirano povećanje trošarina dovelo do pada, a ne rasta poreznih prihoda.
“Hrvatski proračun mogao bi godišnje gubiti oko 240 milijuna eura, što je gotovo 24 posto sadašnjih prihoda od trošarina na duhanske proizvode. To tržište koje se gubi pritom ne bi nestalo, već bi se slilo na ilegalno tržište, potičući kriminalne lance u zemlji i regiji”, ističu iz HUP-a.
Porezni šokovi
HUP predlaže i odbacivanje ideje novih prihoda EU-a poput CORE poreza za tvrtke s neto prihodom iznad 100 milijuna eura za koji kažu da ih je zatekao jer smatraju da dodatno opterećuje tvrtke i smanjuje konkurentnost velikog broja srednjih i velikih hrvatskih tvrtki. Predlažu koordinaciju Hrvatske s državama regije za jači pregovarački položaj s Komisijom te aktivnu suradnju industrije i Ministarstva financija u pronalaženju održivih rješenja koja štite fiskalne i ekonomske interese.
Osim toga, predlažu faznu i umjerenu prilagodbu trošarina, kako bi se izbjegli porezni šokovi i rast sivog tržišta te povoljniji porezni tretman proizvoda smanjenog rizika (grijani duhan, e-tekućine i nikotinske vrećice) čime bi se potakao prelazak pušača na manje štetne alternative te očuvala fleksibilnost članica EU-a i ublažio negativni učinak na tržište.
Prema izračunima, previsoke minimalne stope na proizvode smanjenog rizika, poput e-tekućina ili nikotinskih vrećica, mogle bi gotovo uništiti tržište tih proizvoda u EU-u. Naime, predložena minimalna stopa od 143 eura po kilogramu za nikotinske vrećice, prema izračunu EK-a, smanjila bi njihovu prodaju za čak 86 posto što bi obeshrabrabrilo prelazak pušača s cigareta na alternative i narušilo tržišno natjecanje. Umjerenije stope, kažu u HUP-u, prilagođene uvjetima svake članice, omogućile bi učinkovitiju borbu protiv ilegalne trgovine.
Europska unija već gubi 17 milijardi eura godišnje od 52 milijarde eura nezakonitih cigareta, dok je tržište ilegalnih nikotinskih proizvoda procijenjeno na 10 milijardi eura, navode u Hrvatskoj udruzi poslodavaca i dodaju da bi povećane trošarine dodatno ojačale sivo tržište i krijumčarenje, bez koristi za javno zdravlje. U listopadu 2024. prosječna trošarina u Hrvatskoj iznosila je 128 eura na 1.000 cigareta, što je tek 14 posto ispod EU prosjeka kad se uvaže razlike u cijenama i dohotku, što jasno pokazuje da nema prostora za nagli rast kako stoji u prijedlogu Europske komisije, poručuju iz HUP-a.
Prošle je godine Europski parlament odbio preporuku Europske komisije da uvede stroža pravila o tome gdje se smije koristiti e-cigarete, a mnogi zastupnici iz centrističkih i desnih skupina podržali su ih kao alternativu pušenju.
