Mjere na strani potražnje dostupne vladama, poduzećima i kućanstvima obuhvaćaju cestovni promet, zračni prijevoz, kuhanje i industriju u uvjetima pritisaka na tržištima dizela, mlaznog goriva i ukapljenog naftnog plina (LPG)
Međunarodna agencija za energiju danas je predstavila niz mjera na strani potražnje koje vlade, poduzeća i kućanstva mogu poduzeti kako bi ublažili gospodarske posljedice za potrošače zbog poremećaja na tržištima nafte uzrokovanih ratom na Bliskom istoku.
Sukob je izazvao najveći poremećaj opskrbe u povijesti globalnog tržišta nafte, pri čemu je promet kroz Hormuški tjesnac, kojim se inače prevozi oko 20 posto globalne potrošnje nafte, sveden na minimum. Tim tjesnacem uobičajeno prolazi oko 20 milijuna barela sirove nafte i naftnih derivata dnevno.
Gubitak tih tokova znatno je zaoštrio tržišta, podigavši cijenu sirove nafte iznad 100 dolara po barelu i uzrokujući još snažniji rast cijena prerađenih proizvoda poput dizela, mlaznog goriva i ukapljenog naftnog plina.
Deset mjera
Obnova prometa kroz Hormuški tjesnac i dalje je ključna za stabilizaciju globalnih energetskih tržišta. U međuvremenu zemlje djeluju i na strani ponude i na strani potražnje. Dana 11. ožujka zemlje članice Međunarodne agencije za energiju dogovorile su oslobađanje 400 milijuna barela nafte iz strateških zaliha, što je najveće povlačenje zaliha u povijesti Agencije.
Međutim, mjere na strani ponude same po sebi ne mogu u potpunosti nadoknaditi razmjere poremećaja. Upravljanje potražnjom predstavlja ključan i trenutačan alat za smanjenje pritiska na potrošače, poboljšanje dostupnosti i jačanje energetske sigurnosti.
Novo izvješće identificira deset mjera koje vlade, poduzeća i kućanstva mogu brzo provesti. Te su mjere ponajprije usmjerene na cestovni promet, koji čini oko 45 posto globalne potražnje za naftom, ali obuhvaćaju i zrakoplovstvo, kuhanje i industriju. Njihova široka primjena, gdje je to moguće, pojačala bi globalni učinak i pomogla ublažiti šok.
Hitne mjere
„Rat na Bliskom istoku stvara veliku energetsku krizu, uključujući najveći poremećaj opskrbe u povijesti globalnog tržišta nafte. Ako ne dođe do brzog rješenja, posljedice za energetska tržišta i gospodarstva postajat će sve teže“, rekao je izvršni direktor Međunarodne agencije za energiju Fatih Birol.
„Kao globalno energetsko tijelo, činimo sve što možemo kako bismo podržali stabilnost energetskih tržišta. Nedavno smo pokrenuli najveće oslobađanje izvanrednih naftnih zaliha u povijesti Agencije, a u stalnom sam kontaktu s ključnim vladama diljem svijeta, uključujući velike proizvođače i potrošače energije, u sklopu naše međunarodne energetske diplomacije.
Uz to, današnje izvješće nudi skup konkretnih i hitnih mjera na strani potražnje koje vlade, poduzeća i kućanstva mogu poduzeti kako bi zaštitili potrošače od posljedica ove krize. Temelji se na desetljećima stručnog iskustva Agencije u ovom području i ističe mjere koje su se u praksi pokazale učinkovitima u različitim okolnostima. Vjerujem da će biti korisno vladama diljem svijeta, kako u razvijenim tako i u zemljama u razvoju, u ovim izazovnim vremenima.“
Promjene u ponašanju
U cestovnom prometu kombinacija promjena u ponašanju i javnih politika može brzo donijeti uštede. Mnoge od tih mjera već su se primjenjivale u prošlosti i ponovno se razmatraju u više zemalja. Rad od kuće, gdje je to moguće, smanjuje potrošnju goriva za svakodnevna putovanja, dok smanjenje ograničenja brzine na autocestama za najmanje 10 kilometara na sat smanjuje potrošnju goriva kod osobnih i teretnih vozila.
Poticanje prelaska s privatnih automobila na javni prijevoz, uz mjere poput naizmjeničnog korištenja osobnih vozila u velikim gradovima, može dodatno smanjiti gužve i potrošnju goriva. Dodatne uštede mogu se ostvariti dijeljenjem vožnje i učinkovitijim stilovima vožnje, kao i povećanjem učinkovitosti u prijevozu robe i dostavi.
Izvan cestovnog prometa, ciljane mjere mogu ublažiti pritisak na goriva koja su posebno opterećena. Smanjenje zračnih putovanja, gdje postoje alternativne opcije, može znatno smanjiti potražnju za mlaznim gorivom.
Mjere usmjerene na preusmjeravanje uporabe LPG-a iz prometa prema osnovnim potrebama, poput kuhanja, mogu pomoći u zaštiti ranjivih kućanstava. Istodobno, poticanje korištenja alternativnih, čišćih rješenja za kuhanje, gdje je to moguće, može smanjiti ovisnost o LPG-u i izbjeći povratak na zagađujuća goriva štetna za zdravlje.
Industrija također ima važnu ulogu. U zemljama gdje je opskrba LPG-om pod pritiskom, postrojenja mogu prijeći s LPG-a na alternativne sirovine poput nafte (nafte kao petrokemijske sirovine, odnosno nafte tipa naphtha). Time se može osloboditi LPG za hitne potrebe, uz istodobnu primjenu kratkoročnih mjera učinkovitosti i održavanja koje dodatno smanjuju potrošnju nafte.
Prethodne krize
Vlade mogu predvoditi primjerom kroz mjere u javnom sektoru, regulatorne intervencije i ciljane poticaje, pritom osiguravajući da je potpora potrošačima pravodobna i usmjerena na najugroženije. Iskustva iz prethodnih kriza pokazuju da su dobro ciljane mjere potpore učinkovitije i fiskalno održivije od široko postavljenih subvencija.
Iako mjere na strani potražnje istaknute u izvješću ne mogu u potpunosti nadomjestiti razmjere poremećaja u opskrbi, mogu imati značajnu ulogu u smanjenju troškova za potrošače, ublažavanju pritisaka na tržištu i očuvanju goriva za osnovne potrebe do ponovne uspostave normalnih tokova.
Međunarodna agencija za energiju objavila je i pregled svih mjera povezanih s potražnjom koje su vlade najavile od početka krize, što pokazuje da mnoge zemlje već poduzimaju korake za zaštitu potrošača kroz mjere štednje i financijske intervencije slične onima iz izvješća.
Neposredne mjere za smanjenje potražnje:
1. Rad od kuće gdje je to moguće. Smanjuje potrošnju nafte za svakodnevna putovanja, osobito ondje gdje je rad na daljinu izvediv.
2. Smanjenje ograničenja brzine na autocestama za najmanje 10 km/h. Niže brzine smanjuju potrošnju goriva kod osobnih, lakih dostavnih i teretnih vozila.
3. Poticanje javnog prijevoza. Prelazak s privatnih automobila na autobuse i vlakove može brzo smanjiti potražnju za naftom.
4. Naizmjenično korištenje osobnih vozila u velikim gradovima. Sustavi rotacije prema registarskim oznakama smanjuju gužve i potrošnju goriva.
5. Povećanje dijeljenja vožnje i primjena učinkovitih stilova vožnje. Veća popunjenost vozila i ekonomična vožnja brzo smanjuju potrošnju goriva.
6. Učinkovita vožnja u komercijalnom cestovnom prometu i dostavi robe. Bolje vozačke prakse, održavanje vozila i optimizacija tereta smanjuju potrošnju dizela.
7. Preusmjeravanje uporabe LPG-a iz prometa. Prelazak vozila s dvostrukim pogonom i preinačenih vozila s LPG-a na benzin čuva LPG za kuhanje i druge osnovne potrebe.
8. Izbjegavanje zračnih putovanja gdje postoje alternative. Smanjenje poslovnih letova brzo ublažava pritisak na tržište mlaznog goriva.
9. Gdje je moguće, prelazak na druga suvremena rješenja za kuhanje. Poticanje električnog kuhanja i drugih rješenja smanjuje ovisnost o LPG-u.
10. Korištenje fleksibilnosti u petrokemijskim sirovinama i provedba kratkoročnih mjera učinkovitosti i održavanja. Industrija može osloboditi LPG za osnovne potrebe i smanjiti potrošnju nafte brzim operativnim poboljšanjima.
