Na javno savjetovanje poslan je prijedlog Grada Zagreba za trajno ukidanje mjere roditelj-odgojitelj. O ovom prijedlogu glasat će se 9. prosinca, u Gradskoj skupštini Grada Zagreba.
Spomenuta mjera privremeno je obustavljena, a kao razlozi ukidanja navode se mali ili dvojben demografski učinak te visoki troškovi. Obrazloženje prijedloga iz Grada o izmjenama Odluke o novčanoj pomoći za roditelja odgojitelja prenosimo u cijelosti:
Mjera roditelj odgojitelj nije bila dobro definirana
“Kod svog inicijalnog uvođenja 2016. godine mjera roditelj odgojitelj nije bila dobro definirana u smislu mjerljivih ciljeva, od utjecaja na demografska kretanja, do kratkoročnih i dugoročnih učinaka na korisnike, posebno djecu vrtićke dobi i položaj žena korisnica na tržištu rada, izloženost riziku siromaštva i druge vezane socijalne učinke.
Demografski ishod mjere namijenjen roditeljima koji imaju troje i više djece nije opravdao ulaganja. U razdoblju od 2016. – 2020. u Gradu Zagrebu je broj treće i više rođene djece porastao za 236, dok je ukupan broj živorođene djece u istom razdoblju pao za 255. S druge strane, porast broja stanovnika u Zagrebu je prema podacima Ureda za demografiju u periodu 2011. – 2020. u uzlaznom trendu. Novi popis stanovništva iz ove godine također pokazuje da je Grad Zagreb u proteklih 10 godina dobio 18 768 stanovnika. Drugim riječima, porast broja stanovnika u Gradu Zagrebu posljedica je prvenstveno migracija”, poručuju.
Dovodi se u pitanje ekonomska neovisnost žena
“Dalje, primjenom mjere roditelj odgojitelj djeca korisnika koja su u ranoj i predškolskoj dobi nemaju mogućnost pohađanja dječjih vrtića, a pravo na priuštiv i kvalitetan institucionalni odgoj i obrazovanje za svu djecu rane dobi smanjuje društvene nejednakosti i kasniji rizik od siromaštva i socijalne isključenosti. Također, zbog dugogodišnjeg izbivanja žena s tržišta rada mjera dovodi u pitanje njihovu ekonomsku neovisnost te ih čini podložnijima siromaštvu u starosti. Mogućnost dugotrajnog korištenja mjere do 15 godina života najmlađeg djeteta, otežava reintegraciju žena, kao većinskih korisnica mjere, na tržište rada, povećava stopu rizika od siromaštva za nju i obitelj i negativno utječe na visinu njihovih budućih prihoda, a onda i visinu mirovina”, pišu..
Moglo je biti izgrađeno 27 vrtića
“Financijski iznos utrošen na mjeru mogao je biti pravednije raspodijeljen za svu djecu grada Zagreba. Na mjeru roditelj odgojitelj je od 2016. do 2021. utrošena 1,8 milijarda kuna. Prve godine za mjeru je izdvojen 21 milijun kuna, a 2021. bit će potrebno 528 milijuna kuna, odnosno gotovo 44 milijuna kuna mjesečno.
Sredstva do sada utrošena za mjeru dostatna su za izgradnju 27 vrtića, od čega bi imali koristi svi roditelji, uključujući roditelje s manje djece, ali i roditelji s više djece koji se nisu uključili u mjeru. Proračunskim izdvajanjima u povećanje institucionalnih kapaciteta postigao bi se nediskriminatorni pristup prema kojem sva djeca imaju pravo na priuštiv i kvalitetan vrtić”, stoji u obrazloženju.
U obrazloženju se navodi i što bi se točno promijenilo za korisnike mjere.
“Zaključno, mjera “roditelj odgojitelj” je proizvela iznimno visok financijski trošak, a mali ili dvojben demografski učinak, što znači da nije opravdala svrhu. Istovremeno, imala je negativan učinak na uključenost žena u tržište rada i djece u predškolski odgoj. Stoga predloženim izmjenama korisnicima kojima je dijete za koje se koristi mjeru navršilo 7 godina prestaje novčana potpora s 30. travnja 2022., ali im se otvara mogućnost zaposlenja po stupanju izmjena na snagu i istovremenog primanja naknade do 30. travnja 2022”, objašnjavaju.
Korisnicima kojima je dijete za koje koriste mjeru mlađe od 7 godina, od 1. svibnja 2022. mjesečna naknada se smanjuje na 1.000,00 kn, ali im se otvara mogućnost zaposlenja po stupanju izmjena na snagu i istovremenog primanja naknade do sedme godine djeteta za koje se koristi mjeru te omogućuje upis djece u dobi od 3 – 6 godina u vrtić”, poručuju iz Grada.
